教育“质量”的十大迷思   分类:其他 | 上传于: 2020-01-08 13:21:02

1."“管办评分离”改革背景下 的教育质量保障
袁 益 民
江苏省教育厅,2015-12-06
" 2." 第二小组关注的问题
学校内部是否有管办评分离的问题,怎么去分?
怎么去理解评估的独立性与专业性之间的关系?
如何理解评估的独立性?独立性就是脱离政府吗?
怎么理解评估的专业性?专业性缺失的表现有哪些?
如何理解评估的权威性?评估机构是指中介吗?
如何理解评估的标准及学校用自己的尺子量自己?
评估中如何落实学校的质量主体地位?
" 3." 评估专业性缺乏的表现
专业词汇和专用概念的缺乏(简单化);
专业人员的缺乏(三类);
角色定位的缺乏(管办评)?
专业原则的缺乏?
规范程序的缺乏?
专业方法的缺乏?
评估结果使用规范的缺乏?
" 4."目前对于教育现代化的认识仍然是比较模糊的
人的现代化?教育要素的现代化?目标、过程、结果的现代化?
" 5."教育现代化的抽象化、泛化、虚化和永久未来化
本质论:人的现代化
什么人?涉及一切人吗?
人的什么?涉及人的一切吗?
要素论:思想理念、制度规定、条件保障、方法手段……
全面现代化?涉及一切方面吗?
整体现代化?涉及一切领域吗?
过程论:目标(投入)、过程和结果(产出)的现代化
既是目标,又是过程,还是结果吗?涉及一切阶段吗?
所有目标,所有过程,所有结果吗?涉及一切环节吗?
超越论:是连续不断的实现跨越和自我超越的社会过程
连续吗?没有片段的间隙吗?
不断吗?来无始,去无终吗?
" 6."概念辨析:什么是我们今天能做的教育现代化?
一、作为历史概念的现代化
不断完善现代学校制度。
二、狭义的现代化
设施设备的不断更新。
三、作为一个特定历史片段的现代化:一场社会革新运动
它是有起点、有终点的:初步、基本、高水平,然后没了!
它的目标是有限的,而不是无限的;
它是由具体的目标、活动、计划、工程、方案构成的;
它是分不同的阶段、步骤和环节实施的;
它是具体的人、在具体的事中去具体落实的;
它是在具体的教育背景下和具体的教育情景中完成的;
它是可以针对具体人和具体事进行具体考核的。
" 7."当前这个历史片段,我们最需要把什么现代化?
治理体系与治理能力?
是的,但具体来说,首要的和最关键的是什么?
一、治理机制?
重要,但不是首要。
二、治理方法?
关键,但非最关键。
三、治理理念?
既重要又关键,但仍然不是首要的和最关键的。
四、治理角色(包括角色关系)?
是,治理结构中相关主体的角色定位和管理分工处于核心!
对于治理主体,价值理念和方法手段是从属的、依附的。
" 8."完善现代学校制度是落实教育现代化的关键
我们难以想象,
在一个政府一切包办代替的教育系统中会有现代学校制度;
在一个未建立现代学校制度的教育系统中会有教育现代化。
" 9."关于全面深化改革若干重大问题的决定
教育领域综合改革的新举措新亮点:
全面贯彻党的教育方针
推进考试招生制度改革
推进管办评分离
1)扩大省级政府教育统筹权和学校办学自主权
2)完善学校内部治理结构
3)强化国家教育督导
4)委托社会组织开展教育评估监测
5)健全政府补贴、政府购买服务、捐资激励等制度
6)鼓励社会力量兴办教育
" 10."教育部最近又专门发了教政法[2015

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